自2013年4月以來，華容縣在湖南省教育廳的具體指導下，圍繞促進城鄉教育均衡發展目標，僅三個月就基本完成了全縣的“三通工程”建設。在落實“優質資源班班通”過程中，現代中慶全自動錄播系統建設方案在岳陽市華容縣完小以上學校得到了全面部署，電子備課和在線教研也得以全面應用，創造了“華容樣本”，在湖南全省乃至全國起到了引領示范作用。

    教育部科學技術司認為，教育信息化建設的“華容樣本”和教育信息化應用的“華容探索”典型經驗，對各地全面加快推進教育信息化工作具有重要的學習借鑒意義，于是將湖南省教育廳王柯敏廳長在全省縣域整體推進教育信息化現場會上的講話轉發給各省、自治區、直轄市教育廳（教委）單位等，建議結合本地實際，認真參考學習。

中慶華容錄播教室項目 實地考察中慶錄播教室

    【節選】今天，我們在華容縣召開全省縣域整體推進教育信息化現場會，目的是通過推廣華容縣整體推進教育信息化的經驗，加快推進全省教育信息化進程。上午我們實地考察了華容縣教育信息化建設及應用情況。剛才，華容縣政府和合作企業分別介紹了做法和經驗，學校和教師代表介紹了信息化應用的心得體會，我覺得經驗寶貴、體會真切，希望同志們認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

    一、充分肯定全省教育信息化工作取得的明顯進展，特別是華容縣改革試點取得的顯著成效

    第一，全省加快推進教育信息化的發展格局基本形成，為帶動教育現代化奠定了良好基礎。

    第二，華容縣縣域整體推進教育信息化改革試點創造了“華容樣本”，在全省乃至全國起到了引領示范作用。

    華容縣是全省首批教育信息化試點縣，他們實施的“企業參與縣域整體推進教育信息化”改革試點，打造了教育信息化的“華容樣本”。華容縣通過“企業參與”模式，僅用3個月時間就完成了傳統模式需要多年才能完成的硬件建設任務，不僅緩解了政府投入的短期資金壓力，更解決了“因技術及設備更新換代快導致信息化過于燒錢”這一困擾政府投入的大難題，充分證明了市場作為資源配置決定性作用的優勢。習近平總書記在今年政治局第十五次集體學習時專門強調“減少政府對資源的直接配置，讓市場在所有能夠發揮作用的領域都充分發揮作用”，華容縣“政府主導、企業搭臺、學校唱戲、師生應用、服務驅動”的建設思路，與中央的政策要求是一致的，可以說是我省教育系統貫徹落實十八屆三中全會精神的一個典型案例。二是創新應用的廣泛性。華容縣在完成基礎設施建設后沒有止步，而是最大范圍開展了信息化教育教學的應用與創新。如完成了全縣教師及管理干部的全員培訓，90%的教師能夠利用在線資源開展教學活動；以建設專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂、翻轉課堂、空間課堂、民主課堂等“六個課堂”為重點推進了一系列課堂教學改革；全縣基本實現“學習空間人人通”，空間總訪問量僅三個月時間就達到70萬人次，全縣教師和學生依托空間平臺開展了廣泛的網絡教研、在線研討和空間互動，一大批新探索、新應用、新案例在空間呈現。可以說，華容縣不僅在建設模式上創造了“華容樣本”，而且正在應用模式上進行更重要的“華容探索”。三是促均提質的實效性。教育信息化的最終目的是促進均衡和提高質量。華容縣全面開展教育信息化深度應用還不到六個月時間，但已經在促均提質上產生了實實在在的效果。如通過在14所學校建設專遞課堂，把城市的優質資源第一時間送到了偏遠農村；如在縣進修學校附中初二年級開展物理課“翻轉課堂”實驗，實驗班在期中考試的人均成績比常規班高了18分等等。我相信，隨著信息化教學應用深入下去，華容縣教育均衡水平和教學質量將得到質的提升。

中慶專遞課堂解決方案在華容的應用 中慶應邀為華容區域云平臺授課培訓

    二、進一步增強加快推進教育信息化的緊迫感

    當前，推動教育信息化最大的阻礙仍然是認識和觀念問題。我們的一些局長，仍然把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段，沒有理解教育信息化的重要性、實質內容和本質要求，嚴重影響了當地教育信息化工作的推進力度。所以，我想跟大家談談教育信息化面臨的“時不我待”的發展形勢，希望能夠引起大家的深入思考，切實增強緊迫感。

    第一，信息經濟的時代洪流時不我待。

    第二，教育現代化的推進步伐時不我待。

    第三，教育領域綜合改革的迫切要求時不我待。

    第四，教育信息化的發展機遇時不我待。

    三、真抓實干，扎實推進全省教育信息化工作取得更大成效

    經過幾年的探索和實踐，教育部在今年年初提出了“一個核心理念、兩個基本方針和三個層次戰略部署”的教育信息化發展戰略。一個核心理念是促進信息技術與教育教學深度融合，兩個基本方針是應用驅動和機制創新，三個層次戰略部署教育信息化中長期、中期和近期三個發展規劃。我的理解，這個123發展戰略，實際就是解決三個問題，一個理念解決發展觀念問題，兩個方針解決發展方向問題，三個部署解決發展措施問題。這是全國教育信息化持續健康快速發展的政策基點，也是當前我省加快推進教育信息化必須遵循的政策基點。

    第一，更新觀念，把教育信息化發展理念統一到“促進信息技術與教育教學的深度融合”上來。

    第二，突出重點，把教育信息化發展方向落實到“應用驅動和機制創新”上來。

    教育信息化的核心不是硬件設施建設，而在于“化”，即信息技術在教育教學活動中的廣泛應用，應用程度越深，教育信息化對教育現代化的帶動作用就越明顯。必須始終堅持把應用作為教育信息化的切入點、著力點和核心要務，以應用來驅動教育信息化全面推進。一是以應用驅動硬件設施投入。要改變“先建后用”的傳統模式，確立“不求所有、但求所用、夠用就好”的硬件設施投入原則，以不斷深化應用程度來驅動硬件設施逐步更新換代，提高硬件設施的利用效率。既避免建而不用、閑置浪費，又符合信息技術產品更新換代快的特征，避免資金投入的不經濟。比如華容縣教育城域網的主干網帶寬建成之初只有500M，隨著教師的廣泛應用，兩個月就增加到1G，這就是應用驅動硬件設施投入的好案例。二是以應用驅動教學模式創新。要通過將信息技術深入應用于教學活動和教學評價中，倒逼教師和學生改變傳統的“教與學”模式，逐步實現教材多媒化、資源全球化、教學個性化、學習自主化、環境虛擬化。目前，我省一批教育信息化試點學校已經催生出翻轉課堂、虛擬課堂、3G實景課堂、微信課堂等教學新模式和泛在式、自主探究式、互動討論式、案例研習式等學習新方法，我們要及時總結和推廣。三是以應用驅動人才培養模式變革。要通過深度應用信息技術，構建形成學習內容更加多元、學習方式更加靈活、學習目標更加多樣的新型學習環境，有效提高學生的信息能力、創新能力、協作能力、適應能力，驅動人才培養模式從傳統的以“知識擁有和應用能力”為重點變革為十八大報告要求的以“社會責任感、創新精神、實踐能力”為重點。

    第三，真抓實干，全面完成全省教育信息化中近期規劃目標任務。

    同志們，現在距離2015年完成《教育信息化三年行動計劃》不到一年半的時間了，雖然我們面臨很多困難，但近一年多來的實踐也給了我們取得成功的極大信心。只要我們以自信的心態，振奮精神、迅速行動、精心部署，用真功夫、下大力氣，就一定能破解教育信息化這道難題，為全省加快建設教育強省、實現教育現代化做出實實在在的貢獻。