因此，機(jī)頂盒只能是數(shù)字電視的過(guò)渡產(chǎn)品，機(jī)卡分離的數(shù)字電視一體機(jī)將逐漸成為數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流產(chǎn)品。

    我國(guó)數(shù)字電視一體機(jī)的發(fā)展，尤其是高端數(shù)字電視一體機(jī)的開(kāi)發(fā)，依靠的是國(guó)內(nèi)主要彩電企業(yè)已有的力量。國(guó)內(nèi)主要彩電企業(yè)是數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

加強(qiáng)一體機(jī)宏觀調(diào)控

    機(jī)卡分離為數(shù)字電視一體機(jī)的發(fā)展開(kāi)辟了道路，為了促進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)控的力度，建議參照美國(guó)推進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，比如：可組織相關(guān)部門對(duì)數(shù)字電視產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)加以控制，對(duì)數(shù)字電視一體機(jī)的生產(chǎn)比例作出規(guī)定，逐步提高數(shù)字電視一體機(jī)的比例等。

    根據(jù)我國(guó)的國(guó)情及發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，信息產(chǎn)業(yè)部制訂了機(jī)卡分離的產(chǎn)業(yè)政策，已得到國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)的我國(guó)相關(guān)政府部門的認(rèn)可。隨著這一產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，必將使數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)步入快速、健康發(fā)展軌道。

    機(jī)卡分離有利于擴(kuò)大批量生產(chǎn)，有利于用戶的選購(gòu)。機(jī)卡分離不僅可以為生產(chǎn)制造機(jī)頂盒的家電企業(yè)帶來(lái)規(guī)模效益，還疏通了運(yùn)營(yíng)商、家電企業(yè)和CA系統(tǒng)廠商之間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，消費(fèi)者能以實(shí)惠的價(jià)格得到更多、更好的服務(wù)，具有更多的選購(gòu)機(jī)頂盒的自由。此外，機(jī)卡分離有利于發(fā)揮數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，增值業(yè)務(wù)不是只依賴于接收機(jī)軟、硬件的升級(jí)，也可以通過(guò)獨(dú)立的各種應(yīng)用業(yè)務(wù)卡來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    數(shù)字電視的發(fā)展離不開(kāi)數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商、節(jié)目制作商、前端設(shè)備供應(yīng)商、終端設(shè)備供應(yīng)商等各方合作，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。目前我國(guó)廣電運(yùn)營(yíng)商的幾大數(shù)字電視推廣模式中，試運(yùn)行所使用的機(jī)頂盒都是機(jī)卡合一的(即把CA系統(tǒng)集成在機(jī)頂盒里)，由運(yùn)營(yíng)商在推廣數(shù)字電視時(shí)捆綁經(jīng)營(yíng)。這樣的推廣模式給機(jī)頂盒生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了許多困難，不利于降低機(jī)頂盒的成本，不利于大規(guī)模、批量化生產(chǎn)，不利于由機(jī)頂盒向數(shù)字電視一體機(jī)的發(fā)展過(guò)渡，影響了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)。

    因此業(yè)內(nèi)人士呼吁，信息產(chǎn)業(yè)部與國(guó)家廣電總局充分溝通，對(duì)機(jī)卡分離技術(shù)政策達(dá)成共識(shí)，并提請(qǐng)廣電部門選擇確定機(jī)卡分離運(yùn)營(yíng)商，對(duì)機(jī)卡分離進(jìn)行應(yīng)用推廣。

數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    信息產(chǎn)業(yè)部提出將有線電視作為推進(jìn)數(shù)字電視發(fā)展的切入點(diǎn)，并被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)可。2003年以來(lái)，國(guó)家廣電總局已多次發(fā)布確定數(shù)十個(gè)全國(guó)的省、市和地級(jí)市作為播放有線數(shù)字電視的試點(diǎn)地區(qū)，因此，有線數(shù)字電視已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式。    

    國(guó)家廣電總局制定了有線電視向數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表。根據(jù)時(shí)間表，到2005年我國(guó)有線數(shù)字電視用戶超過(guò)3000萬(wàn)戶，2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。    

    因此，國(guó)家廣電總局希望數(shù)字電視的推進(jìn)能夠在2004年實(shí)現(xiàn)突破，所以，除了下發(fā)相關(guān)條令為中國(guó)數(shù)字電視的整體平移限定時(shí)間之外，還推出了青島、杭州、佛山等模式為中國(guó)各地的廣電運(yùn)營(yíng)商探索向有線數(shù)字電視過(guò)渡指明方向，并積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

    但是，不少試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)在以"垂直經(jīng)營(yíng)"模式，逐漸推進(jìn)。而且，部分省、市推進(jìn)地面移動(dòng)DTV的商業(yè)模式(DVB-T和DMB-T)。