10月底，省物價局出臺湘價函［2003］207號文件，其中倍受機頂盒經銷商、有線電視經營者和消費者關注的核心內容是“有線電視經營者在免費向我省用戶提供機頂盒的前提下，可一次性收取數字電視信號開通費每戶最高不超過450元”。

　　能免費使用機頂盒收看數字電視對消費者來說當然是件好事，那么在207號文件出臺之后，面對新的發展環境，機頂盒前途到底走向何方？記者為此走訪了一些機頂盒品牌生產商和經銷商、有線電視經營者、消費者。

　　現狀：機頂盒銷量大跌

　　“從今年3月份至10月底，我們這種品牌的機頂盒銷售了200多臺，但10月底的207號文件出臺，用戶得知開通數字電視時可從有線電視經營者手中免費得到機頂盒后，我們公司的機頂盒銷售業績為零。”已經得到國家3C認證的某機頂盒品牌銷售商易某強調說，10月下旬購買了他們公司機頂盒的用戶目前還準備退貨。

　　不僅是這家機頂盒銷售商遭遇“零”銷售業績的困惑，還有3、4家機頂盒供應商也出現了類似“零業績”的尷尬。

　　而在消費者看來，207號文件的出臺意味著今后一年內收看數字電視，用戶并不需要花上千元購買數字電視的關鍵部件“機頂盒”。“450元的開通費比起上千元的機頂盒要少得多，我們就等到執行這一政策才改換成數字電視。”昨天，一有線電視用戶吳先生告訴記者，在得知開通數字電視時能有免費機頂盒使用后，就沒打算去買“機頂盒”了。

　　爭論：“免費”能否中用

　　“我們經營者每提供一臺免費的機頂盒，即使是目前最低價格690元的機頂盒，然后每戶收取450元的開通費，每戶還得貼進去現金240元。”長沙國安廣電網絡公司總工程師鄧繼平給記者算了一筆帳，按國安公司目前擁有的25萬用戶全部開通數字電視的話，公司一次性就得貼進去現金6000萬元。“我們不送機頂盒不收450元開通費，消費者不愿開通；我們送機頂盒，用戶肯定會增加，但公司就會面臨巨大虧損。國安網絡就這樣處于一個發展用戶還是面臨虧損的十字路口。”

　　“免費提供機頂盒”也遭到部分機頂盒經銷商和部分生產商的質疑。某機頂盒經銷商易某說出了自己的心里話，“有線電視經營者免費提供機頂盒的惟一辦法，就是在機頂盒生產商間招標。而招標只可能使個別品牌的產品到達消費者手中。”　他認為，“這樣不一定能保證有線電視經營者向用戶提供質量最優的機頂盒。”

　　探索：合作經營好賺錢 　　

　　“我們不認為沒錢賺。”一家大型機頂盒生產商的總負責人另有看法，“在發展數字電視的過程中，因為機頂盒價格昂貴，從而使湖南的數字電視一直在‘機頂盒到底是賣還是送’的道路上徘徊，以致造成用戶發展速度緩慢，機頂盒銷售不景氣。”

　　“207號文件的出臺，正好明確了‘用戶付450元送機頂盒、開通數字電視’，老百姓花不多的錢就能收看數字電視，數字電視用戶也能以最快的速度發展起來。”他認為，只要機頂盒的生產和經銷商有一定的資金投入，就可以與有線電視經營者合作，通過若干年的利潤分成來收回機頂盒成本。

　　持同一贊成意見的還有某機頂盒廠商的負責人賀經理。他告訴記者，他們目前正擬與一家有線電視經營者合作，通過免費提供機頂盒、收視費逐年分成收回機頂盒成本的方式，來推動公司機頂盒的銷售量上升。“目前湖南的數字電視年費360元／戶，我們雙方可以通過7到10年的分成，連本帶利收回那1000多塊錢。”據透露，目前該公司已與某有線電視經營者達成合作協議，第一批1000臺機頂盒即將到位。