公安行業(yè)視頻會議系統(tǒng)需求

公安行業(yè)現(xiàn)狀與需求
　　近年來，隨著信息技術、網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，特別是科技強警示范城市工作的開展，全國各地報警與視頻通訊系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速，在各級公安機關打擊、預防違法犯罪、處理突發(fā)事件處理過程中起到了良好的作用。但是，一方面，經(jīng)濟的進步與信息的發(fā)展給公安工作帶來了新的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。尤其是當前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術化、智能化、多樣化日益突出，而且新行業(yè)、新領域的犯罪也逐年增多，給公安工作帶來了嚴峻的考驗；另外一方面，由于系統(tǒng)應用的不斷深入，系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大，系統(tǒng)的整合需求日益強烈，同時各級公安機關也對遠程視頻資源共享提出了新的要求：諸如警種跨區(qū)域視頻通訊系統(tǒng)的互聯(lián)需求日益增多，治安動態(tài)視頻通訊系統(tǒng)管理范圍不斷加大。所以急迫需要建立起一套具備完善系統(tǒng)功能的視頻通訊綜合應用系統(tǒng)，以適應公安系統(tǒng)的不斷發(fā)展與變化的辦公要求。

　　公安系統(tǒng)使用視頻會議系統(tǒng)，既需要考慮將各警種及行政機構進行視頻會議系統(tǒng)的建設實現(xiàn)日常辦公，同時又需要考慮到應急的實時視頻會議對各事件進行有效的集中處理，使整個公安系統(tǒng)形成對各事件的合力。因此在建設時需要遵循以幾個原則：

　　1．成熟性與實用性原則：成熟性與實用性是系統(tǒng)賴以生存的基礎，主要技術和產(chǎn)品應成熟、穩(wěn)定和實用，滿足公安行業(yè)業(yè)務應用的需要。

　　2．先進性原則：先進性是系統(tǒng)發(fā)展的條件。為保證網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠保持在一定時期內(nèi)不落后及系統(tǒng)互聯(lián)的互操作性，在系統(tǒng)設計時盡可能采用先進的技術和產(chǎn)品。

　　3．開放型性和標準化原則：采用的技術和設備應符合國際標準、國家標準和業(yè)界標準，為網(wǎng)絡整合、系統(tǒng)的擴展升級、與其他系統(tǒng)的互聯(lián)提供良好的基礎。

　　4．可管理性和可維護性原則：公務外網(wǎng)應易于管理、易于維護、操作簡單，可有效實施性能管理、安全管理、統(tǒng)計管理、配置管理和故障管理。

　　5．安全可靠性原則：采用先進的安全保障措施，網(wǎng)絡結構和核心設備采用冗余設計技術，構建合理、完善的安全保障體系，確保公務外網(wǎng)安全可靠運行。
　　

北京數(shù)碼視訊公安行業(yè)視頻會議解決方案

　　針對的公安系統(tǒng)的需求以及上述原則，北京數(shù)碼視訊專門推出了符合公安需求的視頻會議系統(tǒng)版本和專門針對公安行業(yè)的視頻會議解決方案（網(wǎng)絡圖如下）。整體系統(tǒng)都體現(xiàn)了簡明、高效、清晰、穩(wěn)定可靠的特征。能有效提高指揮決策的效率，突出信息化優(yōu)勢，并應付一些突發(fā)事件或特殊情況。遇到緊急場合，如全國犯罪抓捕、救災、防汛、傳染性疾病突襲等，可以利用視頻服務系統(tǒng)及時了解情況、發(fā)布決策以及協(xié)調(diào)工作等等。

 
 圖 1 分布式視頻會議支撐平臺結構圖
 
　
　　在該方案中，應用服務體系含基礎層、組件層、功能層和表現(xiàn)層�；�礎層包括公務外網(wǎng)平臺、硬件平臺、中間件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；組件層安全認證、權限管理、數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)設置；功能層包括文件系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)、IP呼叫中心、視頻會議支撐平臺、視頻點播系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)等；表現(xiàn)層包括各級政務部門間互訪和公務外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，從而實現(xiàn)以下主要功能：

　　1．信息采集：主要依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)從應急事件現(xiàn)場采集到現(xiàn)場視頻信息及各種數(shù)據(jù)信息，將被傳輸?shù)街笓]中心，必要情況下通過視頻會議系統(tǒng)與各部門領導對事件處理進行協(xié)商。

　　2．專家資訊：將對突發(fā)事件處理的專家方案存儲在數(shù)據(jù)庫和知識庫中，自動搜索定位相關專家知識，給領導提供有關建議和決策參考。

　　3．輔助決策：通過適時信息采集，應用邏輯分析模型，結合相關歷史數(shù)據(jù)和專家知識進行分析，輔助領導對突發(fā)事件進行決策。

　　4．事件處理：實現(xiàn)在公務外網(wǎng)上對突發(fā)事件流程處理的自動化管理。

　　5．事件發(fā)布：將突發(fā)事件相關信息及時發(fā)布，保證緊急突發(fā)事假處理的公開透明，防止社會發(fā)生騷亂。

    6．通信聯(lián)系：將數(shù)據(jù)、語音、視頻等多種通信方式有機地結合為一體，全面保證領導對事件現(xiàn)場地運籌帷幄。

　　7．指揮監(jiān)督：實現(xiàn)對相關部門緊急聯(lián)動指揮，并監(jiān)督整個事件地處理過程。

　　通過應用服務體系的建設，從而達到在公務外網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)站、信息、郵件的互通，推進內(nèi)部辦公協(xié)同化、公文交換電子化、管理決策網(wǎng)絡化、公共服務信息化。在該方案中，省政府信息中心交換機上放置一臺MCU，各個地市信息中心各放置一臺MCU，省轄區(qū)直屬單位、地市轄區(qū)的區(qū)縣放置視頻會議終端，這樣既方便召開全省的視頻會議，同時也方便各地市召開各市的視頻會議。

　　在整個方案中，視頻會議系統(tǒng)可與應急指揮系統(tǒng)結合起來使用，應急指揮系統(tǒng)是電子政務中一個綜合性、基礎性的重要部分，對電子政務基礎信息資源的參考程度和集成度非常高，它應具備科學性、高效和安全性的特點。它是在政府各業(yè)務部門專業(yè)應急聯(lián)動系統(tǒng)的基礎上，為省領導和全省首腦機關處理應急突發(fā)事件、整合各種信息資源提供統(tǒng)一的應急處理平臺。視頻會議系統(tǒng)與應急指揮系統(tǒng)依托公務外網(wǎng)平臺進行互聯(lián)互通，實現(xiàn)自動預警、綜合信息采集、部門業(yè)務數(shù)據(jù)共享、領導與專家協(xié)同會商、輔助領導決策、指揮自動化和突發(fā)事件發(fā)布等一系列應急公共突發(fā)事件的統(tǒng)一處理。從而健全對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的社會預警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

系統(tǒng)優(yōu)勢

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　　系統(tǒng)的建設使用數(shù)碼視訊的最新視頻通訊產(chǎn)品，優(yōu)越的產(chǎn)品性能，不但帶來了高清晰的圖像顯示效果還保證了系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。優(yōu)化了警務資源，提高警務效能，進一步提高公安機關對違法犯罪的快速反應和有效處置能力，推動報警服務良性發(fā)展。

　　1．及時有效的反饋信息
　　過去受信息傳輸方式單一、安放產(chǎn)品通信協(xié)議不一致等因素的影響，社會報警信息只能通過幾種簡單的通信方式間接傳送到公安機關，往往由此造成公安機關不能及時對犯罪活動進行打擊，貽誤了戰(zhàn)機，公有或私有財產(chǎn)蒙受損失。御用該系統(tǒng)可以有效的將將社會各種有用的報警與圖像信息整合起來，及時反饋到公安機關、盡量避免或減少損失，已成為社會最迫切的需求。

　　2．提高警務效率
　　據(jù)統(tǒng)計，我國警察人均數(shù)量僅為發(fā)達國家的1/3，警力絕對數(shù)量嚴重制約著城市犯罪預防工作的質(zhì)量，基層民警始終處于高強度超負荷運轉中。由于經(jīng)濟和社會環(huán)境的轉變，組織大規(guī)模的、義務性的群防群治已經(jīng)不再可能，因此向科技要警力，借助高科技手段建立覆蓋全社會的報警與監(jiān)控網(wǎng)絡，成為提高社會治安防控能力的迫切需要，通過該系統(tǒng)，將視頻會議系統(tǒng)與報警與監(jiān)控網(wǎng)絡聯(lián)系起來，充分解決警力不足問題，減少警察的工作量，提高警務工作效率，為公安機關有效調(diào)配警力，實現(xiàn)精確打擊提供必要的前提條件，提升我國社會治安防范水平的需要。

　　3．溝通交流無障礙

　　數(shù)碼視訊視頻會議系統(tǒng)采用國際領先的網(wǎng)絡音視頻編解碼技術，打造全球一流的音視頻效果。視頻方面提供每路高達704*576的超高分辨率，視音頻傳送方式可以選擇TCP、UDP、AUTO，網(wǎng)絡視頻窗口的幀率可到30 幀每秒，質(zhì)量達到DVD效果。具備動態(tài)糾錯機制，網(wǎng)絡環(huán)境惡劣時（窄帶傳輸、網(wǎng)絡瞬間擁塞）不出現(xiàn)馬賽克、圖像破碎、花屏等現(xiàn)象。音頻采用支持GIPS音頻算法，具有高保真的語音質(zhì)量；具有回音消除（AEC），自動增益（AGC），噪音抑制（NS），靜音檢測（VAD），平滑處理（JitterBuffer）等功能特點；具有語音優(yōu)先的特點。支持至少32路混音控制，可隨意調(diào)整接收到的每路異地音頻的音量大小，并具有單獨靜音與允許發(fā)言等控制。確保清晰流暢的音視頻交流，使各種學習和會議得以順利進行。

　　4．參與方式靈活參與

    數(shù)碼視訊視頻會議系統(tǒng)緊扣公安時間觀念性，支持后臺在線模式，通過VOIP可以連接普通電話機，支持DTMF撥號、震鈴、摘機通話，支持主AVCON　IP終端、PSTN、GSM、CDMA、H.323混合呼叫，支持多方電話模式。使任何參加決議的與會人員，不論身處何地都可以方便快速的參? 到?jīng)Q策討論，不至于因參會空間、交通等的因素，浪費時間，貽誤時機。

　　5．整套措施安全穩(wěn)定
　　數(shù)碼視訊視頻會議系統(tǒng)采用統(tǒng)一完備的權限控制體系，并使用WEB加密算法（HTTP安全超文本傳輸協(xié)議、SSL安全套接層協(xié)議、DES），以此確保隔絕來自外部網(wǎng)絡的攻擊泄密事件。此外，雙重權限認證也保證會議信息不被泄漏。

　　數(shù)碼視訊會議系統(tǒng)獨創(chuàng)的路由式MCU解決多路音視頻的分發(fā)控制，系統(tǒng)根據(jù)自定義路由算法自動選擇最優(yōu)路徑中轉媒體流。MCU支持系統(tǒng)容錯，當MCU發(fā)生故障或媒體流使用超過限制，系統(tǒng)可以將MCU媒體流自動轉發(fā)到其他可用MCU，保證了系統(tǒng)的安全性。

　　通過該視頻會議系統(tǒng)，提高了公安餓決策效率，使分布在不同地域的公安人員，借助視頻會議系統(tǒng)，就可以隨時隨地與總部進行溝通，不需要浪費時間在旅途上。突發(fā)事件的指揮也變得即時高效�？s短了決策時間，提高了運作效率！