桂平市高度重視推進(jìn)政府信息化建設(shè)，把政府信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)變政府職能、政務(wù)公開、提高行政效率和服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，通過市委辦公室與電子科技單位和電信公司共建的形式，總投資100多萬元，建成26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視電話會(huì)議網(wǎng)點(diǎn)，并于6月18日正式開通，順利實(shí)現(xiàn)了從市到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會(huì)議集聯(lián)。

    據(jù)悉，桂平市是廣西首家開通電視電話會(huì)議延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市)，每年可節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)近30萬元。

——來源《貴港日?qǐng)?bào)》2005年
                                                        

一、項(xiàng)目背景

    視頻會(huì)議可以增強(qiáng)遠(yuǎn)程溝通，提高辦公效率、節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出。在政府應(yīng)用中，雖然很多省、市都已經(jīng)建設(shè)了視頻會(huì)議系統(tǒng)，但受到建設(shè)成本和對(duì)維護(hù)人員專業(yè)性要求高等條件的影響，真正把視頻會(huì)議延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)用還不多。近期廣西省桂平市采用了科達(dá)公司針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)的解決方案，不論從建設(shè)成本還是系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)都能夠適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并獲得了非常好的效果和經(jīng)濟(jì)效益。

二、方案概述

    桂平市與下屬各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的視頻業(yè)務(wù)需求主要包括日常的會(huì)議、重要精神傳達(dá)、培訓(xùn)等，市會(huì)場(chǎng)在行政架構(gòu)上是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的中心。在方案制定時(shí)，采用了非對(duì)稱的設(shè)計(jì)方式，在市委會(huì)場(chǎng)部署了一臺(tái)KDV8010A高清視頻會(huì)議終端，利用其編碼能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)可實(shí)現(xiàn)雙路視頻流的編碼；在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署的是KDV8010C標(biāo)清視頻會(huì)議終端，其性價(jià)比高，可滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)的需求。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的中心處理采用了模塊化的KDV8000A多點(diǎn)控制單元（MCU），并配置了多畫面分割、多方智能混音、T.120數(shù)據(jù)會(huì)議等功能模塊。整個(gè)視頻會(huì)議系統(tǒng)架設(shè)于已經(jīng)建設(shè)好的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上，采用H.323的架構(gòu)，無需增加新的線路。
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下所示：

三、方案特點(diǎn)

1、最大化降低建設(shè)成本

    由于行政級(jí)別的關(guān)系，在政府型視頻會(huì)議應(yīng)用中，大部分會(huì)議都是把行政中心作為主會(huì)場(chǎng)。在本方案中，采用了非對(duì)稱的設(shè)計(jì)方式，分別在中心會(huì)場(chǎng)和各個(gè)分會(huì)場(chǎng)采用了不同的視頻終端。由于分會(huì)場(chǎng)數(shù)量比較多，采用了高性價(jià)比的視頻終端后，可大幅降低系統(tǒng)總體成本。

    另外，在系統(tǒng)中心的MCU設(shè)備采用了模塊化架構(gòu)，各個(gè)功能模塊均作為一個(gè)板卡集成在MCU中，其成本比傳統(tǒng)的多臺(tái)服務(wù)器負(fù)責(zé)多個(gè)功能要低。

2、維護(hù)操作可面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通人員

    在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，考慮了各個(gè)分會(huì)場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)操作的簡(jiǎn)易性，所有的操作界面均采用圖形化界面或者OSD菜單方式，維護(hù)人員可直觀地進(jìn)行各類選擇性操作，非常便捷。在中心點(diǎn)則部署了圖形化的會(huì)議管理系統(tǒng)和網(wǎng)管系統(tǒng)。會(huì)議管理系統(tǒng)支持會(huì)議模板預(yù)設(shè)功能，大部分會(huì)議都只需要通過模板選擇而召開，無需重新設(shè)置參數(shù)。會(huì)議管理系統(tǒng)還可支持對(duì)所有分會(huì)場(chǎng)的遠(yuǎn)程管理，在開會(huì)過程中可由中心會(huì)場(chǎng)管理人員統(tǒng)一對(duì)各個(gè)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行攝像頭、聲音、設(shè)備參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整，無需分會(huì)場(chǎng)人員進(jìn)行過多的操作。在系統(tǒng)中部署的網(wǎng)管服務(wù)器雖然會(huì)增加一定的初期投入，但可實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)，并可進(jìn)行各類遠(yuǎn)程維護(hù)，比如系統(tǒng)增加新功能時(shí)，只需要在網(wǎng)管系統(tǒng)中對(duì)所有會(huì)場(chǎng)終端及MCU進(jìn)行升級(jí)即可，無需到達(dá)各個(gè)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行本地升級(jí)，這樣將大大減少未來的維護(hù)運(yùn)行成本。

3、采用最新視訊技術(shù)

    方案部署的KDV8000A、KDV8010A、KDV8010C等設(shè)備均支持H系列和MPEG系列視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)，包括MPEG-4、H.264等最新的高壓縮率視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)，并支持自適應(yīng)或者自定義功能。當(dāng)前桂平市到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總帶寬為2M，由于要與數(shù)據(jù)通信共享2M帶寬，視頻會(huì)議業(yè)務(wù)的帶寬占有率越低越好。在這個(gè)前提下，采用MPEG-4或者H.264技術(shù)均可保證優(yōu)秀的圖像效果。

4、多種會(huì)議協(xié)作功能

    系統(tǒng)可支持T.120和H.239雙視頻流功能，可在召開視頻會(huì)議的同時(shí)實(shí)現(xiàn)多方遠(yuǎn)程協(xié)作。在KDV8000A中內(nèi)置了T.120服務(wù)模塊，各個(gè)分會(huì)場(chǎng)和主會(huì)場(chǎng)可利用T.120功能實(shí)現(xiàn)電子白板、文檔共享、文件傳輸和文字聊天功能。由于雙流功能對(duì)終端的視頻編碼能力要求比較高，系統(tǒng)采用了非對(duì)稱部署和單屏雙顯功能來實(shí)現(xiàn)低成本的雙視頻傳輸。在中心會(huì)場(chǎng)部署的KDV8010A可支持雙路視頻流的編碼，在各個(gè)分會(huì)場(chǎng)則利用KDV8010C的雙流解碼和單屏雙顯功能把兩路視頻流以畫中畫的方式顯示的一個(gè)顯示設(shè)備上。
利用T.120和雙流，此視頻會(huì)議系統(tǒng)可以非常方便地在會(huì)議過程中實(shí)現(xiàn)共享演講稿、調(diào)用視頻資料、進(jìn)行軟件演示、播放培訓(xùn)課件等遠(yuǎn)程協(xié)作功能。

5、支持流媒體應(yīng)用

    在系統(tǒng)中部署了流媒體服務(wù)器，利用現(xiàn)有的視頻通信資源，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)議的全程錄像，把重要會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)議作為多媒體資料存儲(chǔ)起來，流媒體服務(wù)器采用Web服務(wù)界面，可接受網(wǎng)絡(luò)中的點(diǎn)播。另外，在實(shí)際應(yīng)用中，也可以把其它多媒體資料存放于流媒體服務(wù)器中，提供給網(wǎng)絡(luò)中的用戶點(diǎn)播。

四、結(jié)束語

    在建設(shè)面向基層的視頻會(huì)議系統(tǒng)時(shí)，要考慮一些針對(duì)性情況，本方案在桂平市成功實(shí)施并獲得良好應(yīng)用效果的原因，主要是在建設(shè)初期綜合考慮了投入成本、系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)用模式等各個(gè)方面。作為廣西省首個(gè)開通視頻會(huì)議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市，桂平市委建設(shè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)達(dá)到了預(yù)期的效果；作為視頻會(huì)議系統(tǒng)向基層拓展的典型工程，這種模式已被廣泛關(guān)注，成為樣板工程。